青阳县人大常委会积极推进规范性文件备案审查工作

    开展规范性文件备案审查，对推进社会主义法治化建设，完善人民代表大会制度、发展民主政治，促进经济与社会全面协调可持续发展具有重要意义。近年来，青阳县人大常委会对此高度重视，从“学”“监”“建”三个方面，大力推进备案审查工作常态化、法理化、高效化。

    全覆盖开展学习。县人大常委会认真组织学习宣传新修订的《省人大常委会实行规范性文件备案审查的规定》，结合贯彻落实中央和省委人大工作会议精神，通过常委会会议、视察监督活动等形式，重点对常委会委员、工委委员进行传达学习。制定专项学习计划，汇编相关法律法规，在常委会党组会、中心组学习会、主任会、乡镇人大主席例会期间，组织开展集中学习，做到县乡两级人大干部全覆盖。组织常委会分管同志，工委主任，人大机关和“一府一委两院”具体经办人员参加全省规范性文件备案审查工作培训班，深入了解规范性文件定义、备案审查流程等内容，为进一步做好有关工作打下了坚实基础。

    全过程审查监督。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，由备案审查办公室负责督促各规范性文件制定主体，有效落实报送责任，做到有件必报。过去五年，累计收到报备主体报送备案的规范性文件81件，报备主体均做到报送材料齐全、台账规范。同时，强化工作合力，组织专门委员会、常委会工作机构等部门，定期进行会商，充分发挥各自优势，对报送备案的规范性文件进行审查，确保规范性文件符合上位法律法规规定，有效维护各方合法权益。

    全方位加强建设。青阳县人大常委会将规范性文件备案审查工作列入年度工作要点，建立每年听取备案审查工作情况报告制度。2021年12月24日在县十五届人大常委会第三十九次会议上，首次听取审议全县规范性文件备案审查工作情况的报告。县人大常委会根据工作实际，在人大机关设立规范性文件备案审查办公室，由人大研究室负责牵头处理办公室日常工作，研究室副主任兼任规范性文件备案审查办公室主任。在具体工作中，注重加强工作部署，定期与“一府一委两院”相关部门沟通联系，推动备案审查工作扎实开展。